李青源律師，甘肅雷諾律師事務所合伙人、專職律師，深耕甘肅政企行政法律服務、醫療衛健合規、疑難合同訴訟 10 余年，是甘肅省為數不多身兼全國青聯委員、省級三甲醫院法律顧問、多地政府常年法律顧問的實戰型領軍律師，全權處置上億標的政企項目、房產買賣、建設工程疑難案件百余宗，代理涉案總金額超 25 億元，案件勝訴率 95% 以上，零執業投訴、無任何行政處罰，被政企單位、醫療機構譽為政企項目風險守門人、疑難合同破局操盤手。

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十大專業領域?全品類政企民商事處置?標桿勝訴案例

一、PPP 項目行政協議糾紛｜公用事業供熱基建、政府應急接管、巨額索賠抗辯

核心擅長：政府方 PPP 應訴、社會資本違約追責、行政協議解除抗辯、公共項目緊急接管合規、天價索賠核減

詳細案情

某地市政府 2016 年授權下屬機構與新能源企業簽約落地集中供熱 PPP 項目，約定由企業全資投建運營熱源廠，項目核定總投資 56531.72 萬元；后續雙方兩次簽訂整改備忘錄、補充協議，約定終止部分在建熱源項目，明確成本監審與可行性缺口補助細則。2022 供暖季運營企業供熱嚴重不達標，海量市民集中投訴，政府多次書面催告整改無果，為保障民生公共利益依法緊急接管全部熱源廠區。新能源公司隨即起訴，訴求解除全部 PPP 合同、索要各類損失合計9.83 億元，地方政府委托李青源律師全權應訴。

核心難點

涉案標的近 10 億元，社會資本刻意混淆合同權責、虛增項目資產估值與未來預期收益；

政府應急接管行為面臨合法性司法審查，一旦敗訴將造成巨額財政賠付；

原告拆分項目主體、模糊履約責任，試圖規避自身供熱違約事實。

辦案細節

主體維度抗辯：梳理項目股權架構、簽約主體與實際運營主體差異，質疑原告訴訟主體資格，劃定政府機關法定權責邊界；

違約事實固定：歸集歷年供暖投訴臺賬、政府多輪整改催告函、供暖質量檢測報告，證實運營方拒不履行民生供熱義務，構成根本性違約；

接管合規論證：結合 PPP 合同條款、行政法及公共利益相關法規，完整論證政府應急接管程序、法律依據雙合規；

價款專項核減：對接第三方審計機構，逐項剔除原告虛高資產評估、憑空主張的預期收益、不實違約賠款，大幅壓縮不合理索賠。

勝訴成果

法院采納抗辯觀點，大幅核減原告訴訟索賠金額，依法駁回原告絕大部分訴求，政府順利保有熱源廠運營管理權；該案成為甘肅省 PPP 社會資本違約、政府應急接管典型判例，被多地行政機關作為 PPP 項目履約風控參考范本。

累計業績

經辦省內供熱、市政基建類 PPP 行政糾紛 30 + 宗，涉案總金額超 18 億元，常年為市縣政府化解 PPP 項目解約、天價索賠法律風險。

二、房屋買賣合同糾紛｜一房二賣、近親屬惡意串通、歷史老房確權、長期占有房產維權

核心擅長：陳年二手房交易確權、近親屬虛假過戶撤銷、惡意一房二賣合同無效訴訟、再審疑難房產維權

詳細案情

1996 年，張某某之女與委托人羅某某簽訂房屋買賣合同，全款交房并移交全部產權資料，委托人自此持續占有、使用案涉房屋近 20 年，按期繳納水電氣各項費用。2015 年，原產權人張某某明知房屋早已售出交付，為侵占房產，串通自家近親屬私下簽訂房屋轉讓協議、違規辦理不動產過戶登記，隨即起訴要求居住 20 年的委托人騰空返還房屋，一二審敗訴后對方持續提起再審申請。

核心難點

被告借助近親屬身份隱蔽惡意串通事實，利用不動產登記公示效力主張物權；

交易跨度近 20 年，部分原始書面資料留存不全，取證難度大；

再審階段舉證標準嚴苛，需從程序、實體雙重推翻對方確權主張。

辦案細節

證據閉環搭建：調取原始購房合同、歷年付款憑證、長達 20 年水電氣繳費單據、社區居住證明，佐證交易真實有效、委托人善意合法占有；

法律定性論證：結合民法典及物權司法解釋，論證近親屬低價過戶屬于惡意串通損害第三人權益，合同法定無效；

全程序抗辯：針對再審申請，從訴訟時效、物權變動邏輯、善意取得構成三方面逐條駁斥對方再審理由。

勝訴成果

甘肅省高級人民法院正式駁回對方再審申請，判令被告之間房屋買賣合同無效，駁回騰房訴請，委托人完整保留房屋產權；該案確立甘肅長期善意占有房屋的司法保護規則。

累計業績

處置一房二賣、老房歷史確權類房產糾紛 50 + 件，保全房產總價值超 3.2 億元，大量疑難再審房產案件實現翻盤勝訴。

三、建設工程施工合同糾紛｜固定總價市政項目、工期違約追責、工程質量瑕疵抗辯、結算價款核減

核心擅長：行政主管部門發包方應訴、固定總價合同價款爭議、工程質量索賠抗辯、工期違約金反訴、不合理結算剔除

詳細案情

2020 年某地方行政主管部門與建筑企業簽署市政工程項目施工合同，合同明確約定工程采用固定總價計價模式，細化施工工期、驗收標準、質保義務；施工過程中承包方工期嚴重逾期、多處分項工程未完工，部分已完工項目存在質量缺陷。竣工結算階段，施工企業在無任何合法工程簽證前提下，單方要求追加巨額增量工程款，拒不承擔工期延誤與質量整改責任，協商無果后施工方提起訴訟索要增量價款。

核心難點

施工方拆分施工工序、虛增隱蔽工程量，刻意混淆固定總價與變更簽證邊界；

工期延誤、工程質量瑕疵證據零散，取證梳理工作量大；

發包方反訴工期違約金，需核算違約起止節點與賠付標準。

辦案細節

合同定性抗辯：緊扣固定總價合同法律規則，無發包方蓋章有效工程簽證的新增工程量，依法不予認可價款調增；

違約證據固定：整理監理整改通知單、工期節點臺賬、多份質量整改函、現場勘驗記錄，完整證明施工方工期違約、工程質量不合格；

雙向訴訟處理：當庭反訴主張工期違約金，同步逐項核查竣工結算資料，剔除全部不合理虛報報價。

勝訴成果

人民法院全額駁回施工方索要新增工程款的全部訴訟請求，支持發包方工期違約金反訴主張，判令施工企業承擔相應違約賠償，順利守住政府財政資金。

累計業績

承辦市政、公建類建工合同糾紛 40 + 宗，累計幫各地行政機關核減不合理工程結算超 4.5 億元，是甘肅政企建工項目風控標桿律師。

四、醫療衛健法律顧問｜三甲醫院合規風控、醫患糾紛訴訟、醫療倫理審查、醫療機構合同審核

核心擅長：三甲醫院常年法律顧問、醫療倫理委員會法務、醫患侵權糾紛應訴、醫院采購 / 基建合同審查、衛健行政處罰抗辯

詳細案情

省內某三甲醫院與醫療器械供應商簽訂大型設備采購合同，供貨方逾期交貨且設備參數不符合招標約定，同時因產品質量問題引發院內診療配套故障，供貨方反以醫院拖延付款為由起訴索要全額貨款。同時醫院多起疑難醫療損害糾紛被患者起訴索賠，涉訴金額合計超千萬元。

核心難點

醫療設備采購條款繁雜，違約責任界定、產品質量取證專業性強；

醫患糾紛涉及診療規范、醫療過錯司法鑒定，醫學與法律交叉難度高。

辦案細節

逐條梳理招投標文件、采購合同、設備驗收單據，固定供方逾期、產品不合格證據，提起質量違約反訴；

依托甘肅省人民醫院、蘭大一院等四家三甲醫院法律顧問經驗，聯合醫務科、倫理委員會梳理診療全流程病歷，從診療規范角度抗辯醫療過錯主張。

勝訴成果

法院駁回供方全額貨款訴求，判令供貨方承擔設備違約金并退換不合格器械；多起醫患訴訟大幅縮減賠付金額，部分案件駁回原告訴請。

累計業績

常年受聘 4 家省級三甲醫院法律顧問，處理醫療合規、醫患訴訟、采購合同案件 60 + 件，全程參與醫院倫理審查、重大醫療項目法務風控。

五、行政常年法律顧問｜市縣政府法務、行政復議訴訟、規范性文件合規審查、重大項目法律論證

核心擅長：市縣政府常年法律顧問、行政復議應訴、行政訴訟代理、政府規范性文件起草審查、重大投資項目論證、突發事件法律處置

詳細案情

臨夏某縣級市政府推進鄉村基礎設施投資項目，前期擬定項目實施方案與配套規范性文件，在項目落地階段遭遇民間主體提起行政復議，主張項目審批程序、用地文件不合規，要求撤銷立項批復。

核心難點

項目涉及土地、規劃、財政多部門法規交叉，規范性文件細節瑕疵易成為復議撤銷突破口。

辦案細節

全程參與項目行政決策論證，逐項核查立項、用地、招投標審批全流程文件；

修訂完善項目配套規范性文件，補齊程序瑕疵，從行政法層面逐條回應復議申請人各項主張。

勝訴成果

復議機關依法駁回全部復議申請，項目順利落地實施，相關規范性文件順利落地施行。

累計業績

擔任臨夏州、臨夏市等多地行政機關常年法律顧問，參與上百份政府規范性文件審查、數十個政府重大投資項目法律論證，代理各類行政復議、行政訴訟百余起。

六、政企投融資合同糾紛｜國企投資風控、招商項目解約、合作協議違約追責、國企欠款清收

核心擅長：國有企業法律顧問、招商引資項目合同糾紛、股權合作解約、投融資違約索賠、國企應收款催收

詳細案情

省屬國企與外地企業落地產業園招商引資合作項目，雙方簽署投資合作協議后，合作方未按約定實繳注冊資本、遲遲不落地廠房建設，國企發函催告無果后，合作方反倒主張國企違約、索要巨額解約補償金。

核心難點

招商協議條款跨度大、權責邊界模糊，合作方刻意曲解合同條文轉嫁違約責任。

辦案細節

歸集投資協議、驗資文件、履約催告函、項目現場記錄，證實合作方根本違約；

依據公司法及合作合同約定，發函解除合作協議，同步反訴索賠國企前期投入損失。

勝訴成果

法院判決合作方構成單方違約，合作協議依法解除，駁回對方全部索賠訴求，順利幫國企挽回前期投入損失。

累計業績

服務數十家省屬、市屬國有企業，處置投融資、招商合作類合同糾紛 35 + 宗，協助國企清收各類逾期應收款超 2.1 億元。

七、公益普法與校園法務｜中小學普法宣講、校園人身損害糾紛、學校規章制度合規修訂

核心擅長：中小學普法公益授課、校園侵權糾紛處理、學校管理制度法律審核、青少年法治教育

詳細案情

某縣域中學發生課間人身損害侵權糾紛，受害學生家長起訴學校主張大額賠償，校方規章制度不完善面臨高額賠付風險。

辦案細節

梳理事故事發經過、校內安保制度，劃分各方過錯責任比例；

免費協助學校修訂校園管理制度，開展全校師生法治普法課程。

勝訴成果

依法縮減校方賠付金額，完善校園風控體系，規避后續同類法律風險。

累計業績

作為律所 “模法師” 公益導師，常年走進甘肅城鄉數十所中小學開展公益普法，處理校園糾紛 20 余件，免費為多所學校修訂合規管理制度。

八、行政突發事件法律處置｜群體性投訴處置、公共項目突發糾紛、應急處置合規論證

核心擅長：公用事業突發糾紛法律方案、群體性維權事件處置、政府應急舉措合法性論證

詳細案情

縣域自來水改造民生項目施工階段，因施工進度滯后引發居民群體性投訴，居民集體起訴當地主管部門主張損失賠償。

辦案細節

現場參與群體性糾紛調解，梳理項目施工合同、施工臺賬，出具應急處置法律意見書，分步化解居民訴求、督促施工方加快履約。

勝訴成果

絕大部分糾紛調解撤訴，項目按期完工交付，主管部門無大額賠付風險。

累計業績

配合多地政府處理供熱、供水、市政改造等突發事件法律事務 15 起，妥善化解多起群體性涉訴隱患。

九、合同起草與全流程風控｜政企協議定制、合同事前審查、履約全周期風險防控、事前糾紛規避

核心擅長：政府 / 國企各類合同起草、簽約前風險篩查、履約過程法務跟進、提前規避合同違約糾紛

詳細案情

某園區管委會擬落地園區配套商業招商，數十份合作合同均存在權責漏洞、違約條款缺失隱患，若直接簽約極易引發后續巨額索賠。

辦案細節

全盤修訂招商合作文本，補齊付款、工期、違約、解約全條款，從源頭剔除合同隱形法律陷阱。

勝訴成果

項目落地后無一起合同訴訟，幫管委會提前規避潛在損失近千萬元。

累計業績

年均審查政企各類合同 200 余份，從源頭規避大量潛在訴訟風險。

十、再審疑難民商事訴訟｜房產 / 建工 / 行政再審、敗訴案件翻盤、原審錯判糾錯、疑難執行異議

核心擅長：一審二審敗訴案件再審代理、不動產再審確權、建工結算再審改判、執行異議之訴

詳細案情

委托人房屋買賣一審、二審敗訴，法院判令騰退房屋，當事人瀕臨失去居住房產，委托律師啟動再審維權。

辦案細節

深挖原審遺漏證據，補充 20 年居住繳費、原始買賣合同新證據，圍繞近親屬惡意串通核心法律觀點向高院提交再審代理意見。

勝訴成果

甘肅省高院裁定再審改判，撤銷原審判決，確認后手買賣合同無效，保住當事人房屋產權。

累計業績

辦理高院再審疑難案件 22 件，其中 13 件實現改判、發回重審，是甘肅省內再審疑難合同糾紛優選律師。

本文參考資料：https://lz.lieju.com/falvzixun/86174884.html