全流程合規(guī)管理手續(xù)
合規(guī)管理是危廢處理的前提,主要手續(xù)貫穿于處理鏈條的始終。???
?申報(bào)登記與臺(tái)賬管理?:產(chǎn)廢單位需向生態(tài)環(huán)境部門(mén)申報(bào)危廢種類(lèi)、數(shù)量等信息,并?建立詳細(xì)的管理臺(tái)賬?,如實(shí)記錄產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等全過(guò)程。
?經(jīng)營(yíng)許可與資質(zhì)要求?:從事危廢收集、貯存、處置的單位,?必須依法申請(qǐng)并取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證?。產(chǎn)廢單位必須委托給有相應(yīng)資質(zhì)的單位處理。
?環(huán)境影響評(píng)價(jià)與驗(yàn)收?:新建或改建危廢處理設(shè)施,?必須履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)?,編制報(bào)告并獲審批。設(shè)施建成后,需通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收方可投入運(yùn)營(yíng)。
?危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度?:跨區(qū)域轉(zhuǎn)移危廢時(shí),?必須嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度?,通過(guò)紙質(zhì)或電子聯(lián)單詳細(xì)記錄廢物信息及流轉(zhuǎn)軌跡,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程追蹤。
?應(yīng)急預(yù)案與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?:處理單位需制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案。同時(shí),整個(gè)處理過(guò)程需嚴(yán)格遵守《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18597)、《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18484)等一系列國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。??
全過(guò)程合規(guī)管理要求
?源頭申報(bào)與臺(tái)賬管理?:危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位必須?制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并報(bào)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案?。同時(shí),需?每年按時(shí)(如每年3月31日前)通過(guò)危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)申報(bào)上一年度的危險(xiǎn)廢物種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向等信息?。必須?建立完整、規(guī)范的危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬?,如實(shí)記錄從產(chǎn)生到處置的全流程信息,臺(tái)賬保存期限?不得少于10年?,涉及填埋處置的需保存。
?污染防治責(zé)任制度?:企業(yè)應(yīng)?建立覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過(guò)程的污染防治責(zé)任制度?,明確各級(jí)責(zé)任人及其職責(zé)分工。???
貯存與轉(zhuǎn)移處置核心規(guī)范
?貯存設(shè)施與措施?:危險(xiǎn)廢物?必須設(shè)置專(zhuān)用的貯存設(shè)施或場(chǎng)所?,并采取必要的?防風(fēng)、防曬、防雨、防漏、防滲、防腐?等“六防”措施,不得露天堆放。貯存場(chǎng)所地面應(yīng)進(jìn)行防腐防滲處理,并設(shè)置泄漏液體收集設(shè)施。
?分類(lèi)收集與標(biāo)識(shí)?:危險(xiǎn)廢物?必須按照其特性進(jìn)行分類(lèi)收集和貯存?,禁止混合收集、貯存性質(zhì)不相容且未經(jīng)性處置的危險(xiǎn)廢物,也禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。所有?危險(xiǎn)廢物的容器、包裝物以及貯存設(shè)施、場(chǎng)所,都必須設(shè)置規(guī)范的危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志?(包括標(biāo)簽、貯存分區(qū)標(biāo)志等)。
?委托處置與資質(zhì)核查?:危險(xiǎn)廢物?必須委托給持有有效《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》的單位進(jìn)行處置或利用?,嚴(yán)禁委托給無(wú)資質(zhì)單位或個(gè)人。委托前,產(chǎn)廢單位?負(fù)有查驗(yàn)對(duì)方資質(zhì)的法定義務(wù)?,應(yīng)通過(guò)官方渠道核實(shí)其許可證真實(shí)性,并與之簽訂委托合同。
?轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度?:在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí),?必須嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度?,如實(shí)填寫(xiě)并妥善保存聯(lián)單備查。???
特殊情形與風(fēng)險(xiǎn)防控
?資源化利用前提?:若對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行資源化利用,?首要前提是確保環(huán)境與人體?,不得有危險(xiǎn)成分進(jìn)入環(huán)境或生物鏈的風(fēng)險(xiǎn)。利用技術(shù)應(yīng)成熟可靠,?利用危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)的產(chǎn)品必須符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?。企業(yè)自建利用處置設(shè)施需嚴(yán)格履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)等手續(xù)。
?應(yīng)急預(yù)案與重點(diǎn)監(jiān)管?:危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位?必須制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案?,并向生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案,同時(shí)定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。電鍍、化工、汽車(chē)維修、電子制造等重點(diǎn)行業(yè)被列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,需?定期開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施?。???

