違規(guī)處理危險廢物根據(jù)違法情節(jié)的不同,可能承擔(dān)?行政責(zé)任?,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的還需要承擔(dān)?刑事責(zé)任?,具體處罰標準如下:
一、行政責(zé)任處罰標準
違規(guī)處理危險廢物尚未達到刑事立案標準的,由生態(tài)環(huán)境主管部門依法給予行政處罰,具體包括:
基礎(chǔ)處罰:可依法作出?警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷排污許可證?等行政處罰。
按日連續(xù)處罰:如果違法傾倒危險廢物的行為已經(jīng)受到罰款處罰,被責(zé)令改正后拒不改正的,環(huán)保部門可以依據(jù)《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法(2014年版)》第五條的規(guī)定,實施按日連續(xù)處罰,處罰數(shù)額按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)累加,罰款金額會大幅增加。
企業(yè)構(gòu)建完善的內(nèi)部環(huán)保合規(guī)體系,是規(guī)避行政、刑事法律風(fēng)險,落實環(huán)保主體責(zé)任的核心要求,可按照以下框架系統(tǒng)性搭建:
一、明確責(zé)任主體與合規(guī)基礎(chǔ)制度
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十二條規(guī)定:?排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當建立環(huán)境保護責(zé)任制度,明確單位負責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任?。企業(yè)首先需要完成基礎(chǔ)合規(guī)搭建:法規(guī)
?分層落實責(zé)任?:明確企業(yè)主要負責(zé)人為環(huán)保合規(guī)責(zé)任人,設(shè)立專門的環(huán)保管理崗位/部門,細化生產(chǎn)車間、后勤、供應(yīng)鏈等各環(huán)節(jié)的環(huán)保責(zé)任,將合規(guī)要求納入績效考核。
?完成法定資質(zhì)辦理?:對照自身排污類型,依法申請并取得排污許可證,確保持證排污,不超范圍、超許可排放污染物;按規(guī)定完成環(huán)境影響評價、環(huán)保設(shè)施竣工驗收等法定程序。
?建立基礎(chǔ)管理制度?:制定涵蓋污染物排放管理、危險廢物分類處置、污染設(shè)施運維、應(yīng)急管理、培訓(xùn)考核等全流程的內(nèi)部合規(guī)制度,明確操作規(guī)范與違規(guī)追責(zé)標準。
若企業(yè)未建立有效環(huán)保合規(guī)體系,出現(xiàn)環(huán)保違法行為,將面臨多重法律后果:
行政層面:違法排放污染物被處罰后拒不改正的,會被按日連續(xù)處罰,罰款金額可累計至百萬元以上;還可能被責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,甚至被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,直接責(zé)任人員還可能面臨行政拘留。
刑事層面:若違規(guī)排放污染物達到刑事立案標準,企業(yè)及直接責(zé)任人員會被追究污染環(huán)境罪的刑事責(zé)任,面臨罰金、有期徒刑等處罰。
民事層面:若造成生態(tài)環(huán)境損害或他人人身財產(chǎn)損失,還需要承擔(dān)生態(tài)修復(fù)費用、侵權(quán)賠償責(zé)任。
特殊情形與風(fēng)險防控
?資源化利用前提?:若對危險廢物進行資源化利用,?首要前提是確保環(huán)境與人體?,不得有危險成分進入環(huán)境或生物鏈的風(fēng)險。利用技術(shù)應(yīng)成熟可靠,?利用危險廢物生產(chǎn)的產(chǎn)品必須符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標準?。企業(yè)自建利用處置設(shè)施需嚴格履行環(huán)境影響評價等手續(xù)。
?應(yīng)急預(yù)案與重點監(jiān)管?:危險廢物產(chǎn)生單位?必須制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案?,并向生態(tài)環(huán)境部門備案,同時定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。電鍍、化工、汽車維修、電子制造等重點行業(yè)被列為重點監(jiān)管對象,需?定期開展環(huán)境風(fēng)險評估,完善風(fēng)險防控措施?。???

