婁財稅法〔2020〕26號婁底市財政局國家稅務總局婁底市稅務局
關于印發《婁底市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情響應期間支持中小企業渡難關財稅政策指引》的通知
各縣市區財政局、稅務局，婁底經開區財金局、稅務局，各有關企業：
為積極應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，維護我市經濟社會發展穩定大局，保護人民群眾生命和身體健康，服務和支持企業平穩地復工復產，現將《婁底市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情響應期間支持中小企業渡難關財稅政策指引》印發給你們，請抓好貫徹落實。
婁底市財政局
國家稅務總局婁底市稅務局
2020年2月7日
婁底市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情響應期間支持中小企業渡難關財稅政策指引
為深入貫徹落實中央、省、市關于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的決策部署，全力服務保障疫情防控期間企業復工復產，充分發揮財稅政策在疫情防控中的積極作用，根據財政部、國家稅務總局有關規定，結合我市實際，特制定本政策指引。
一、支持疫情防控物資保障
（一）對疫情防控重點保障物資生產企業為擴大產能新購置的相關設備，允許一次性計入當期成本費用，在企業所得稅稅前扣除;疫情防控重點保障物資生產企業可以按月向主管稅務機關申請全額退還增值稅增量留抵稅額;對納稅人運輸疫情防控重點保障物資取得的收入，免征增值稅;受疫情影響較大的困難行業企業2020年度發生的虧損，最長結轉年限由5年延長至8年;對納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入，免征增值稅。
（二）醫用防護服、口罩、醫用護目鏡、負壓救護車、無創呼吸機、無創呼吸濕化儀、機、紅外測溫儀、核酸檢測試劑和設備、相關藥品等疫情防控物資生產企業，按政策規定享受小微企業普惠性稅收減免優惠、增值稅降稅率和期末留抵退稅、延期繳納稅款等各項優惠政策。
（三）對衛生健康主管部門組織進口的直接用于防控疫情的試劑、物品、防護用品和救護車、防疫車、用車、應急指揮車等物資，免征進口關稅。
（四）從事蔬菜和鮮活肉蛋產品批發、零售的納稅人銷售的蔬菜和鮮活肉蛋產品，免征增值稅。
（五）國家商品儲備管理單位及其直屬企業承擔商品儲備任務，從中央或者地方財政取得的利息補貼收入和價差補貼收入，免征增值稅；自用的承擔商品儲備業務的房產、土地，免征房產稅、城鎮土地使用稅；資金賬簿免征印花稅；承擔商品儲備業務過程中書立的購銷合同，免征印花稅。
（六）對生產和銷售醫療救治設備、檢測儀器、防護用品、消殺制劑、藥品等疫情防控物資的納稅人（以各級政府認定的企業名單為準），由市、縣稅務機關建立一對一工作機制，開辟綠色服務通道，提供預約辦稅和特事特辦服務，疫情防控期間不限制增值稅領購數量和開票限額。對申請調整增值稅用量和開票限額的審批，市、縣稅務機關將即時辦理。
二、優化納稅繳費服務
（七）納稅人繳納城鎮土地使用稅、房產稅確有困難的，可按規定申請困難減免，由稅務機關按照管理權限減征或者免征城鎮土地使用稅、房產稅。
（八）疫情防控期間，因疫情原因不能按期辦理納稅申報或者扣繳稅款申報的，可申請辦理延期申報。對確有困難不能按期繳納稅款的，可申請延期繳納，最長期限為3個月。
（九）因疫情影響遭受重大直接經濟損失的用人單位，可以申請減免疫情防控期間的殘疾人就業保障金，也可以申請緩繳殘疾人就業保障金，緩繳期限最長不超過6個月。
三、支持鼓勵捐贈
（十）企業和個人通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機關，捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現金和物品，允許在計算應納稅所得額時全額扣除;企業和個人直接向承擔疫情防治任務的醫院捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品，允許在計算應納稅所得額時全額扣除。捐贈人憑承擔疫情防治任務的醫院開具的捐贈接收函辦理稅前扣除事宜。
（十一）單位和個體工商戶將自產、委托加工或購買的貨物，通過公益性社會組織和縣級以上人民政府及其部門等國家機關，或者直接向承擔疫情防治任務的醫院，無償捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的，免征增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。
（十二）對財產所有人將財產贈給政府、社會福利單位、學校所立的書據，免征印花稅。
四、支持醫療機構開展疫情防治
（十三）對新型冠狀病毒肺炎定點醫療機構等非營利性醫療機構提供的醫療服務，免征增值稅；對其自產自用的制劑，免征增值稅；對其自用的房產、土地，免征房產稅、城鎮土地使用稅。
（十四）對疾病控制機構按照國家規定價格取得的衛生服務收入(含疫苗接種和調撥、銷售收入），按規定免征各項稅收；對其自用的房產、土地，免征房產稅、城鎮土地使用稅。
（十五）對參加疫情防治工作的醫務人員和防疫工作者按照政府規定標準取得的臨時性工作補助和獎金，免征個人所得稅。政府規定標準包括各級政府規定的補助和獎金標準。對省級及省級以上人民政府規定的對參與疫情防控人員的臨時性工作補助和獎金，比照執行。單位發給個人用于預防新型冠狀病毒感染的肺炎的藥品、醫療用品和防護用品等實物（不包括現金），不計入工資、薪金收入，免征個人所得稅。疫情防控期間，暫緩開展2019年度個人所得稅匯算清繳，稅務部門將主動為其提供全流程、多渠道、個性化的年度個人