一、ISO22000產生背景
食品事件頻頻發生。國內外食品事故接連發生，如0157：H7大腸桿菌中毒、二口惡英化學物質污染以及歐洲的瘋牛病、肆虐全球的禽流感，使消費者對食品的信任度降低，如何確保食品的，建立從“農場到餐桌”整個過程的質量保證體系，是各國食品生產者、行業管理者和政府主管部門關心的重要議題。
隨著科學技術的發展及人們物質生活水平的提高，消費者對食品衛生的要求更加關注，而傳統的食品生產質量、衛生管理監控方法存在許多弊端。
抽樣檢驗本身就有誤判的風險，而且最終食品來自單個的易變質的生物體，易變性要比五金、電子、機電、化工等工業產品更突出，誤判風險更難預料。
大量的成品檢驗費用高、周期長，而且對不合格的處置成本高；危害物質檢測的可靠性是相對的，即使檢測結果符合法規要求，并不能消除人們對食品的疑慮。
隨著經濟全球化的發展，生產、制造、操作和供應食品的組織逐漸認識到，顧客越來越希望這些組織具備和提供足夠的證據證明自己有能力控制食品危害和那些影響食品的因素。然而，由于各國標準不一致，使顧客的要求難以滿足，因此，有必要協調各國標準使之上升到國際標準。同時，一個統一的國際性標準和國際間通用的管理體系認證方式，將對突破技術壁壘起到積極作用。