非營利定價 根據(jù)殯葬服務(wù)需求特點，《意見》將殯葬服務(wù)區(qū)分為基本服務(wù)和延伸服務(wù)。 基本服務(wù)主要包括遺體接運(含抬尸、)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服務(wù)。 基本服務(wù)收費標準實行政府定價，由各地價格主管部門會同有關(guān)部門在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上，考慮財政補貼情況，按照非營利原則從嚴核定。
隨著人們生活水平的提高，殯葬改革初期提倡的花圈、簡單遺體告別等寄托哀思的形式，已不適合群眾的“胃口”。特別是隨著社會的發(fā)展、人口的增長、資源的銳減和環(huán)境的惡化，引發(fā)了殯葬業(yè)的一場以解決遺體處理與人類生存環(huán)境為核心內(nèi)容的嶄新革命，倡導低碳祭祀、綠色殯葬成為我國殯葬業(yè)的轉(zhuǎn)變方向。所謂綠色殯葬，廣義的定義是指充分運用先進科學技術(shù)、先進設(shè)施設(shè)備和先進管理理念，以促進殯葬、生態(tài)、資源和提高殯葬綜合效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標，以倡導殯葬標準化為手段，推動人類社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的殯葬模式。而狹義的綠色殯葬是指按照環(huán)境保護的理念，即推行殯葬改革，減少資源消耗，減低并控制污染排放。綠色殯葬方式的不斷豐富，是人民思想的進步，更是人民對殯葬文化的全新認識，提升了整個社會對殯葬文化的認識高度。
各地價格主管部門要會同民政部門抓緊對本地區(qū)殯葬服務(wù)收費政策進行清理，取消不合理的收費項目，降低偏高的收費標準，進一步規(guī)范殯葬服務(wù)和收費行為。各地清理后重新制定的殯葬服務(wù)收費政策，要向社會公布。 《意見》指出，各地價格主管部門要暢通“12358”價格舉報電話，嚴肅查處殯葬服務(wù)單位擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍及強制服務(wù)并收費等亂收費行為，對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重的典型案件公開曝光。
《意見》特別強調(diào)，殯葬服務(wù)單位在提供骨灰存放格位、殯葬用品時，要注重滿足中低收入群眾的需要。對享受民政部門各類救助的城鄉(xiāng)困難群眾、領(lǐng)取國家定期撫恤補助金的優(yōu)撫對象等困難群體，各地政府要研究制定基本服務(wù)收費減免政策及政府補償辦法。